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“小网格”撑起“大服务”

——w88优德区创新网格化工作模式 提升基层社会治理水平

作者:严伟发布日期:2020/3/16 12:01:29

“这下好了,不会停水了,邻里之间也不会有矛盾了。”在水表安装现场,湖南省长沙市w88优德区坡子街街道青山祠社区省工商银行宿舍的几位住户高兴的交谈着。该宿舍区共计70套住房,其中银行职工66套,搬迁安置户4套。由于部分水表渗水现象严重,平摊水费高,居民想法不一致,导致收缴水费成了一个难题。今年7月,自来水公司停止了对该宿舍29栋、31栋的供水,给居民生活带来极大不便,居民矛盾也不断升级。社区网格员汤滔了解到这一信息后,迅速上报至网格通APP并多次介入调查了解。自9月起,青山祠社区协调居民、自来水公司、省工商银行三方,在全市免费水改工程已经结束的情况下,通过不断协调和努力,最终帮助居民免除水改费用,彻底解决了居民们的用水问题。

今年11月,w88优德区新园社区网格管家例行入户走访时,发现鑫远玲珑小区有非法传销人员活动。信息上报后,社区联合街道市监所、派出所、物业等多部门,对该小区8栋1603房进行突击检查,经查共有4名非法传销人员,清查传销资料若干。由于处置及时,避免了附近居民遭受损失,保障了人民群众的生命财产安全。

作为城市治理最末梢的践行者,社区网格员深深扎根在每一个网格中,用实际行动不断发现问题、解决问题。类似前文提到的这些事例,可以说不枚胜举。今年3月,w88优德区网格中心正式成立后,不断创新网格化工作模式,通过构建网格化综合管理四纵四横工作架构,推动基层党建、城市管理、综合治理、公共服务等多网合一,促进了基层社会治理工作的深度融合。“小网格”撑起“大服务”,正成为w88优德区基层社会治理的新气象。

凝聚合力,织好基层治理“防护网”

w88优德区地处省会长沙的南大门,是省政府机关所在地,也是全省加快推进长株潭一体化建设的前沿阵地。全区总面积141平方公里,常住人口67万,共辖14个街道、83个社区、12个村。近年来,w88优德区全力打造“融城核心、璀璨w88优德”,争当全面建设现代化长沙示范区,在基层社会治理方面逐渐探索出了一条新路子。

一是完善网格体系。按照界限清晰、便于管理、全面覆盖、责任明确的指导思想,成立1个区级网格化综合服务中心、14个街道网格中心、96个社区网格工作站和418个子网格,按照工作第一时间部署、问题第一时间处置、服务第一时间送达的工作标准,建立区、街道、社区(村)、网格四级分流的上下联动机制。二是强化党建引领。紧紧围绕城市基层党建、党支部“五化”建设、党群服务中心建设、“有事好商量”等工作重点,采取“一格一支部”或“多格一支部”等方式,将党支部或党小组建在网格上。目前共有网格党支部215个,网格党小组135个,直管党员20435名。制定网格党支部书记(党小组组长)工作职责,对各项工作任务予以明确。三是深化职能融合。推动基层党建、城市管理、综合治理、公共服务等四网合一,梳理党建、意识形态、综治、城管、环保、物业、应急管理等222项入网事项,将各项基层社会治理工作深度融合。四是下沉服务力量。将网格化治理与“放管服”改革结合起来,将公共服务、人员力量下沉到网格,按照“3+X”的模式配备治理力量,3即每个网格组建一个党组织、配备一名网格管家、安排一名科级干部联点,X即社会力量,包括辖区内的党员志愿者、两代表一委员、物业、楼栋长等。区直部门科级干部分派至全区418个子网格担任网格治理指导员,积极配合网格长的工作,完成信息收集、定期走访、协调解决等相关工作。

通过凝聚各方力量,全方位、多角度织好基层治理这张“防护网”,使得涵盖基层社会治理方方面面的行政管理、综治防控、监管执法、公共服务得以有机整合,民生问题全网收罗,群众诉求不再有“漏网之鱼”。

整合资源,搭好信息畅通“服务台”

区网格中心正式成立后,网格工作逐渐全面铺开。网格指挥中心平台下设数据综合分析、网格党建管理、综合治理网格化模块、市民微信上报受理、协同办公,网格化绩效考核等6个子系统,能准确统计上报问题、处置问题数量、未及时处置问题的情况及网格管家工作量等多方数据。同时,依托党统、城管、综治、环保、住建等信息数据,运用互联网、大数据、遥感探测等技术,构建区、街道、社区(村)三级信息平台,实现党建资源信息、公共资源信息、住房人口信息共享。今年6月,区住建局扬尘在线监控系统与城管渣土工地在线监控系统开始纳入网格中心平台统一监管,“雪亮工程”视频系统也即将与网格中心智慧平台整合。同时,每位网格员在走访入户过程中,运用网格通APP做好网格内人、地、物、事、组织等基础信息的采集和社情民意收集工作。每个网格还配有基层公安力量,与网格管家共同做好“一标三实”基础信息采集工作。

多个平台、各类资源的整合,让数据资源实现了实时共享,信息传达畅通无阻,直接打通了基层服务群众的“最后一公里”。小到楼道灯坏了、下水道堵了诸如此类群众“鸡毛蒜皮”的小事,大到社区安全生产、安保维稳等大事,每一位网格员成了信息汇总和分发的“中转站”,通过小网格服务社会大治理,不断推进基层社会治理向高质量、高水平迈进。

畅通渠道,建好群众服务“连心桥”

有了“网格”为依托、“平台”做基础,还得有好的机制和举措相配套。w88优德区网格中心创新推出了“有事好商量”机制,率先在已建立业委会的127个网格小区中推行“有事好商量”,实行社区书记主持,网格小区党组织、业委会、监事会、物业服务企业、专业社会组织“五位一体”为主体,驻点党员领导干部、驻地单位代表、“两代表一委员”、律师、社会贤达、志愿者及其他利益相关方为补充,多方参与的网格小区联席会议议事制度,力争把矛盾化解在萌芽状态。今年6月起,全区500多名科级干部深入网格,与群众座谈、走访交流,为群众解决300余个网格难题。二是畅通矛盾问题上报渠道。线上,群众在星城园丁APP、“平安w88优德V”微信公众号等信息平台轻松上报投诉举报、意见建议等各类事项,网格员可在第一时间受理分派任务,网格中心第一时间督促处置并进行电话回访;线下,网格管理员每日穿梭在网格中,面对面与群众打交道,将群众反映的问题及时上报。通过线上线下两头发力,让群众诉求充分表达。同时,网格中心承诺“大小事情认真办、能办事情马上办、疑难事情尽力办、一切事情依法办”,确保群众上报的所有问题件件有回应、事事有着落。三是积极发动群众参与社会治理。大力发挥“红袖章”平安志愿者作用,以社区群众、物业保安人员、院校师生为主力的2万多名“红袖章”志愿者队伍下沉到全区所有网格,结合星城园丁APP做好“互联网+群防群治”工作,不断凝聚基层社会治理的强大合力。

效果是检验实践最好的试金石。今年以来,全区网格管家通过“网格通”App收集、上报各类事项共51541条,处置率达到99.84%;群众通过“平安w88优德V”上报问题94条,均已办结。各街道也结合实际,创新方式方法,打造出一批网格工作品牌。从最开始的“门难进、脸难看、事难办”到如今的“进得了门、说得上话、办得成事”,网格管家和网格员们逐渐成为了区、街道、社区开展工作离不开的“好抓手”,广大居民日常生活离不开的“好帮手”,在党和政府与群众之间架起了“连心桥”。由“小网格”撑起的“大服务”,不仅密切了干群关系,提升了政府服务水平,也让群众满意度不断提高,社会和谐稳定的愿景正逐渐成为现实。

来源:网格化中心,

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